云南启动高校“课证融通”改革

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 李配亮）近日，云南省人社厅、教育厅联合印发通知，推进高校职业技能等级认定“课证融通”改革，提升学生技能水平和就业竞争力。2026年，云南交通职业技术大学等9所高校启动试点，统筹制定配套政策；2027年评估试点、补齐短板、有序扩大；2028年总结成果，全面推进，推动学生职业技能等级证书获取率大幅提高。

9所高校对标国家职业标准，修订人才培养方案与课程标准，将证书考核的知识、技能、素养要求融入课程体系，搭建模块化课程，明确课证对应关系与认定标准，实现学业考核与技能评价一体化。深化校企协同，联合开发活页式、项目化教材，配套实训题库、虚拟仿真资源，推行项目式、情景化教学，实操课时占比不低于50%。

通知要求建立省级统筹、属地管理、院校主体三级责任体系。教育部门指导高校重构培养方案、深化课程改革、强化实训师资；人社部门负责认定备案、职业动态调整、考评员和督导员队伍建设、规范评价；省学分银行负责制定转换意见、建立动态目录。高校作为实施主体，须成立工作组，执行国家职业标准，落实“谁评价、谁发证、谁负责”，规范流程，严禁降低标准、简化流程或违规发证。其他具备条件的高校也可尝试改革。

配套工作指引明确，认定对象为全日制在校学生，不含培训学员及成人教育等；认定职业（工种）及等级须与本校专业对应，按“成熟一个确定一个”原则确定。认定采取“模块化教学、分阶段考核、累计计分、综合认定”一体化模式，推进课程标准与证书标准、教学内容与考核内容、教学过程与培训过程、课程学业与考核认定“四融通”，推动“学习即备考、毕业即拿证”。证书核发前公示不少于5个工作日，纸质资料存档不少于3年，电子资料不少于5年。